金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民互朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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